정치인. 전라남도 고흥 출생. 1957년 서울대학교 문리과대학 정치학과를 졸업하였다. 1962년 교육영화공사 회장으로 있었으며, 1963년 제6대 국회의 원선거에 고흥에서 민주공화당후보로 당선되어 국회에 진출하였다. 1969년 국정교과서주식회사 사장을 역임하고, 1971년 고흥에서 제8대 국회의원에 당선되어 민주공화당 대변인으로 활약하였다. 1973년 보성, 고흥에서 제9대 국회의원으로 3선되어 국회 재무위원회 위원장이 되었다. 1975년 제1무임소장관, 1976년 민주공화당정책위원회 부의장 겸 정책연구실장을 거쳐, 그해 12월 건설부장 관에 취임하여 1978년 12월까지 만 2년간 건설행정 전반을 주도하였다. 이해 12, 12국회의원선거에서 제10대 국회의원에 4선되어 1979년 민주공화당 사무총장이 되었다. 그러나 박정희(朴正熙) 대통령 시해사건 후 신군부의 등장으로 1980년대에 접어들어 시련과 곤욕을 면치 못하였다. 정계를 떠나 1985년 해태그룹 상임고문, 1988년 민주화합추진위원으로 활약한 일도 있다.